El Fideicomiso Ruta Uno anunció la formalización de un acuerdo con el consorcio OBIS Ruta 1 CPC, para la finalización y entrega definitiva del Lote 1 del Programa de Obras Impostergables (OBIS), correspondientes al Conector Barreal – Castella, al paso a desnivel Firestone y a los puentes sobre Río Segundo, Río Ciruelas y Río Alajuela. 

Obras en servicio. La ampliación de los puentes sobre el Río Ciruelas y Río Alajuela, que cuentan con un total de seis carriles (tres carriles por sentido de circulación), se pusieron en operación plena en febrero de 2022; mientras que la ampliación del puente sobre el Río Segundo, que cuenta con ocho carriles (cuatro por sentido de circulación), inició su operación plena a mediados del mes anterior.

En el paso a desnivel Firestone, se estima que a mediados de marzo los usuarios dispondrán de ocho carriles (cuatro por sentido de circulación) sobre la Ruta Nacional No. 1; mientras que en junio se habilitarán cuatro carriles (dos por sentido) en la Ruta Nacional No. 129.

Por su parte, el nuevo Conector Barreal – Castella, cuya construcción tiene un avance del 99%, se pondrá en operación plena 45 días después de que se ordene al contratista el reinicio de las obras, es decir, cuando se inicie la construcción de las aceras en la Ruta No. 106, que se proyecta para el segundo trimestre del año.

Las aceras no estaban incluidas en el proyecto original pues el Conavi tenía programado ejecutarlas como parte de los contratos de conservación vial de esa ruta, sin embargo, estas obras no se concretaron en virtud de los recortes presupuestarios que sufrió esa institución durante los años 2020 y 2021. A pesar de ello, gracias al esfuerzo del Conavi para dotar al Fideicomiso del financiamiento requerido, esta obra será ejecutada próximamente.

Esquema de contratación. La contratación de las OBIS del Lote 1 se efectuó bajo el esquema de “diseño y construcción a suma alzada”, lo cual constituye una de las principales ventajas. Favoreció para que se lograra la ejecución de las obras dentro del monto contractual establecido y un eficiente avance en el desarrollo de las obras; esto gracias a que se logró solventar oportunamente los problemas que típicamente se presentan en la construcción de proyectos viales. 

Por tratarse de un contrato bajo este modelo, el contratista ha tenido que asumir los riesgos asociados a errores que hubiese cometido al momento de elaborar su oferta, especialmente en la definición de los diseños y en la estimación de cantidades y costos de las obras; de modo que, en ningún momento, esa responsabilidad se le ha transferido al Fideicomiso.

No obstante, en este tipo de esquemas de contratación, como en cualquier otro, cuando se producen atrasos y costos adicionales por situaciones no imputables al contratista, el mismo está en el derecho de solicitar a la administración contratante la restitución de los plazos y montos mediante un reclamo administrativo.

Acuerdo amistoso. Tras una serie de sesiones, los representantes del Fideicomiso y de la empresa constructora firmaron un acuerdo amistoso, por medio del cual se solventaron una serie de controversias surgidas entorno a los reclamos presentados por el contratista y fundamentados en situaciones que no le eran imputables. 

De esta manera se logró reducir los costos previamente aprobados por un Comité de Resolución de Conflictos (CRC), conformado por el Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos (CFIA). Por lo anterior, a la contratista se le indemnizará únicamente un monto de ¢319.804.730, que corresponde a un 2,33% del contrato original establecido para el Lote 1 del Programa de OBIS.

Los reclamos realizados por el consorcio estaban relacionados con situaciones imprevisibles relacionadas con los procesos de relocalización de servicios públicos, trámite de permisos de corta de árboles y cambios en el plan de manejo de tránsito de las obras, entre otros; que provocaron que la empresa constructora contratada para el diseño y construcción de las OBIS del Lote 1 incurriera en costos y plazos adicionales.

El objetivo primordial del acuerdo amistoso se centró en evitar que se tuviera que acudir a un arbitraje para resolver los reclamos, con lo cual se corría el riesgo de que los costos fueran mayores y retrasaran aún más la entrega de las obras.

Última actualización: 09/03/2022