La Contraloría General de la República, según el oficio DFOE-DEC-1377, le está solicitando al alcalde, Francisco Murillo y al presidente municipal, Andrés Stanley, parar la fiesta de horas extras con funcionarias  que asisten al Concejo Municipal.

El ente contralor inició una investigación por el pago de horas extras a favor de la comunicadora del municipio, secretaria de la Alcaldía y secretarias del Concejo Municipal, por concepto de asistencia a las sesiones del Concejo Municipal, que aparentemente se han venido pagando de forma continua, habitual, por lo que a su criterio se podría estar ante una ilegalidad por parte de la administración de la Municipalidad de Grecia por permitir que algo que es extraordinario sea ordinario y de manera continua al menoscabo de las finanzas públicas.

El oficio con fecha del 9 de junio debió ser de conocimiento del Concejo Municipal en pleno en la sesión ordinaria más inmediata, situación que hasta la fecha no ha ocurrido

En el documento de la Contraloría se indica que es una realidad que la mayoría de las sesiones de los Concejos Municipales y sus comisiones, incluyendo el caso de la Municipalidad de Grecia, son eventos comúnmente programados con una calendarización previa establecida con mucho tiempo de anterioridad, que se repiten con una periodicidad programada semanalmente, y por ende, ocurren con una regularidad establecida por el mismo gobierno local, a menos de que se trate excepcionalmente de un evento extraordinario.

“Siendo así las cosas, considerando la naturaleza de la jornada extraordinaria y sus limitaciones, estima  que si las sesiones del Concejo Municipal y sus comisiones, en su mayoría, no son eventos excepcionales, el trabajo que se desarrolla para atenderlas no debería ser siempre pagado por medio de pago de jornada extraordinaria, aún menos como una práctica permanente, como aparentemente podría estar sucediendo en el caso de la Municipalidad de Grecia”, dicta el oficio del ente contralor.

La Contraloría de acuerdo al dictamen C-201-2018 del 21 de agosto de la Procuraduría General de la República recomienda un cambio de horario de los funcionarios para no seguir pagando horas extras permanentes de forma irregular.   

“En ese mismo sentido, debe el gobierno local hacer un análisis que permita distinguir cuáles de las sesiones del Concejo Municipal y sus comisiones, se ejecutan con una periodicidad previamente establecida, que permita calificar su celebración como algo continuo, previsible, permanente, habitual u ordinario, y en la medida que tengan esta naturaleza, ese ente debe tomar las acciones pertinentes para que los funcionarios que deban necesariamente participar en su celebración realicen ese trabajo como parte de su jornada ordinaria, inclusive si este tipo de acciones incluyen el ajuste del horario laboral de cada servidor municipal.  

Finalmente, siendo que como resultado de las indagaciones realizadas se tiene que la Municipalidad de Grecia podría estar incurriendo en pagos habituales de jornada extraordinaria contrarios a los límites establecidos legal y jurisprudencialmente, en detrimento del eficiente y correcto uso de la hacienda pública municipal, y sin dejar de lado el posible impacto en temas de salud ocupacional de los funcionarios municipales, esta Contraloría General se ve en la necesidad de girar una orden a ese gobierno local para tomar las acciones pertinentes”, dicta oficio de la Contraloría.

El ente contralor le ordena al Alcalde y al Presidente del Concejo, realizar un análisis que permita definir la asistencia de cuántos y cuáles funcionarios municipales son necesarios para llevar a cabo la celebración de las sesiones regulares del Concejo Municipal y adoptar las medidas pertinentes para que las labores requeridas durante la celebración de las sesiones municipales que no puedan calificarse como extraordinarias, imprevisibles, ocasionales y excepcionales, puedan ser ejecutadas dentro de la jornada ordinaria de los trabajadores cuya participación se considere necesaria.

La Contraloría General de la República le está dando tanto a Murillo como a Stanley un plazo de dos meses para certificar el cumplimiento de  lo ordenado, con la prueba documental que la sustente.

Última actualización: 23/06/2022